ว่าด้วยแผนสร้างชาติของคณะราษฎรภายใต้การนำของพระยาพหลพลพยุหเสนาและรัฐบาลจอมพลป. พิบูลสงคราม ที่มีความต้องการสร้างชาติไปสู่ยุคสมัยใหม่ภายหลังมีการปฏิวัติโค่นล้มระบอบเก่าที่ซึ่งมีอำนาจของตะวันตกหนุนหลังในช่วงยุคสงครามเย็น พร้อมกันกับความพยายามสร้างชาตินั้นญี่ปุ่นภายใต้บริบทของหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งได้ก้าวขึ้นสู่การเป็นมหาอำนาจในเอเชียและเป็นตัวแบบของการพัฒนาให้กับชาติอื่น โดยเฉพาะในเอเชียซึ่งรวมถึงกลุ่มผู้นำในประเทศไทยที่ในขณะนั้นมีความต้องการนำชาติให้หลุดพ้นจากการครอบงำของตะวันตกจึงได้ใช้ญี่ปุ่นเป็นแม่แบบของการพัฒนาโครงสร้างภายในชาติ มีการส่งคณะทำงานไปสำรวจวิธีการบริหารงานและศึกษาวิทยาการต่างๆ ซึ่งการเดินทางไปศึกษาดูงานในครั้งดังกล่าวได้นำไปสู่การพัฒนาความสัมพันธ์จนกลายเป็นพันธมิตรในสงครามโลกครั้งที่สองอีกด้วย