เราใช้คุ๊กกี้บนเว็บไซต์ของเรา กรุณาอ่านและยอมรับ นโยบายความเป็นส่วนตัว เพื่อใช้บริการเว็บไซต์ ไม่ยอมรับ
รีวิวเว้ย (3)Chaitawat Marc Seephongsai
ระบบการออกเสียประชามติ By ชาย ไชยชิต
  • รีวิวเว้ย (2138) หากคำว่า "ประชามติ" ถูกให้ความหมายเอาไว้ว่า (1) "มติ หรือความคิดเห็นของประชาชนส่วนใหญ่ ที่มีต่อเรื่องใดเรื่องหนึ่ง" และ (2) "มติของประชาชนที่รัฐให้สิทธิออกเสียงลงคะแนนรับรองร่างกฎหมายสำคัญต่าง ๆ ที่ผ่านสภานิติบัญญัติแล้ว หรือให้ออกเสียงตัดสินปัญหาที่สำคัญในการบริหารประเทศ" เมื่อพิจารณาจากการให้ความหมายทั้ง 2 รูปแบบจะพบว่า เรื่องของประชามติเป็น "กระบวนการ" ที่ต้องดำเนินการอย่างเป็นระบบ เพราะกระบวนการประชามตินับเป็นขั้นตอนสำคัญที่ต้องการให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการดังกล่าว และเมื่อเป็นเช่นนี้ "ระบบการออกเสียงประชามติ" จึงเป็นเรื่องที่ต้องถูกออกแบบเอาไว้เป็นอย่างดีเพื่อป้องกันปัญหาที่อาจจะเกิดตามมา หากกระบวนการประชามติเป็นที่กังขาและไม่ได้รับการยอมรับจากประชาชนผู้เป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยเสียแล้วกระบวนการประชามิตดังกล่างคงไม่ต่างกับละครโรงใหญ่หรือพิธีกรรมของรัฐนาฏกรรม (theatre state) ก็เพียงเท่านั้น
    หนังสือ : ระบบการออกเสียประชามติ
    โดย : ชาย ไชยชิต
    จำนวน : 214 หน้า
    .
    "ระบบการออกเสียประชามติ" หนังสือที่เรียกได้ว่าเป็นภาคต่อของหนังสือ "ประชามติ: ที่มาและพัฒนาการ" ที่เนื้อหาของหนังสือเล่มก่อนหน้าได้กล่าวถึงที่มาที่ไปของสิ่งที่รับรู้และเรียกกันในภาษาไทยว่า "ประชามติ" หรือกระบวนการประชามติที่หนังสือพาเราไปเรียนรู้ ทำความเข้าใจ และพาไปดูการทำประชามติที่แตกต่างกันออกไปตามกาละ และเทศะ
    .
    สำหรับ "ระบบการออกเสียประชามติ" นั้น เป็นภาคต่อที่ว่าด้วยเรื่องของ "กระบวนการประชามติ" หรือขั้นตอนที่เป็นผลต่อเนื่องจากการทำความเข้าใจว่า "อะไรคือประชามติ" และขั้นตอนต่อจากนั้นคือการเรียนรู้และทำความเข้าใจต่อระบบของการออกเสียประชามติ ที่ในทางปฏิบัติแล้วการออกเสียประชามติมีความซับซ้อนและขั้นตอนที่มากไปกว่าการทำความเข้าใจว่าประชามติคือการออกเสียงลงคะแนนของประชาชนในรูปแบบหนึ่งเท่านั้น
    .
    เนื้อหาของ "ระบบการออกเสียประชามติ" แบ่งออกเป็น 5 บท ที่จะไล่เรียงเรื่องราวของ "ระบบ" ของการออกเสียงประชามติ และพาผู้อ่านไปสำรวจถึงข้อดี-ข้อด้อย และความยากลำบากของกระบวนการในการจัดทำประชามติ โดยเนื้อหาทัง 5 บทแบ่งออกเป็นดังนี้
    .
    บทที่ 1 ความหลากหลายและซับซ้อนของ "ประชามติ" 
    .
    บทที่ 2 ประเภทของการออกเสียประชามติ
    .
    บทที่ 3 กลไกและหน้าที่
    .
    บทที่ 4 ระบบและกระบวนการ
    .
    บทที่ 5 ข้อดีและข้อเสีย 
    .
    "ระบบการออกเสียประชามติ" สร้างความเข้าใจประการหนึ่งในเรื่องของการทำประชามติ ที่แต่เดิมหลายคนเข้าใจว่ามันเป็นกระบวนการในการออกมาใช้สิทธิชี้ขาดของประชาชน แต่ในความเป็นจริงแล้ว "ประชามติ" มีความซับซ้อนมากกว่าที่เคยคิดและเข้าใจ ทั้งเรื่องของระบบ กระบวนการ กลไกหน้าที่ และการนำเอาผลจากการลงประชามติมาปรับใช้ เพื่อยืนยันผลหรือในบางครั้งกระบวนการประชามติเองก็ถูกใช้เป็นเพียง "พิธีกรรมในการสร้างความชอบธรรม" ให้กับคณะบุคคลที่จัดทำกระบวนการประชามติให้เกิดขึ้น เช่นนั้นแล้วการลงประชามติจึงมิใช่แค่เรื่องของการออกไปใช้สิทธิ หากจะให้ดีไปกว่านั้นผู้ลงประชามติควรที่จะทำความเข้าใจถึงคำถามประชามติ ขั้นตอน วิธีการ กระทั่งผลลัพธ์สุดท้ายที่กระบวนการประชามติจะนำไปถึง อย่าทำให้การลงประชามติเป็นเพียงพิธีกรรมที่เราเองก็ไม่รู้แน่ว่ามันจะนำไปสู่อะไร 

เข้าสู่ระบบเพื่อแสดงความคิดเห็น

Log in